Администрация муниципального образования -

 Сасовский муниципальный район Рязанской области

www.sasovoics.ryazan.ru

       

Муниципальный заказ
О тарифах ЖКХ
 Инвестиционный портфель  Сасовского муниципального района
  Малое и среднее предпринимательство
Сасовская Межрайонная прокуратура информирует
Доклады  Итоги
Оценка эффективности ОМСУ
Территориальное планирование
Административные регламенты предоставления муниципальных услуг
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ
Отдел имущественных и земельных отношений
Сасовская районная Дума

               

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011-2013 годах»

                Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Федеральным  законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», уставом муниципального образования- Сасовский муниципальный район Рязанской области, постановляю:

                 1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие малого  и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011- 2013 годах» согласно приложению к настоящему постановлению.

                 2. Настоящее постановление  подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Сасовского муниципального района.

 

Глава района                                                                               А.П. Анохин

Согласовано:

Заместитель главы администрации  района 

по экономическим и социальным вопросам                              О.В. Шмелькова

Начальник юридического отдела                                                И.В. Колдаева   

Начальник финансового управления                                          Ф.Ф. Симашев

                                                     

                                                                                            Приложение

                                                                                            к постановлению главы района

                                                                                            от 15.12.2010г № 739

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

САСОВСКОМ  МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2011 – 2013 ГОДАХ"

 

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

Наименование Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальногм районе в  2011-2013 годах»

Заказчик Программы

Администрация Сасовского муниципального района

Разработчик Программы

Администрация Сасовского муниципального района

Основание для разработки программы

Федеральный закон  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии малого  и  среднего   предпринимательства   в   Российской Федерации",                                              

Постановление   Правительства   Рязанской    области    от 08.10.2008 N  248  "Об  утверждении  Положения  о  порядке определения  сроков  реализации  и  принятия   решений   о разработке долгосрочных целевых программ, их  формирования и реализации в Рязанской области"     

Исполнители Программы

Администрация Сасовского муниципального района

Цели и задачи

Цель:

-  обеспечение  благоприятных  условий  для   интенсивного развития малых и средних предприятий  и  осуществлении их деятельности.                                               Задачи:                                                                                      

- совершенствование нормативной  правовой  базы  малого  и среднего предпринимательства;                             - обеспечение информационной и консультационной  поддержки малого и среднего предпринимательства;         

- создание  условий  для  поддержки  начинающих  субъектов малого и среднего предпринимательства;                    -  содействие  в  реализации  мер  по  развитию  малого  и среднего предпринимательства на территориях  сельских  поселений,   входящих   в   состав  Сасовского муниципального района                                    

 

Целевые индикаторы и показатели

- увеличение  количества  субъектов  малого  и   среднего предпринимательства     на     территории      Сасовского муниципального района;                                    

-  повышение  профессионального  мастерства  работников  в малых и средних предприятиях;                                                 

 

Сроки и этапы реализации

2011-2013 годы

Перечень основных мероприятий

- совершенствование нормативной  правовой  базы  малого  и среднего предпринимательства;                            

- обеспечение информационной и консультационной  поддержки малого и среднего предпринимательства;         

-    участие    в    организации    областных    конкурсов

профессионального мастерства,  фестивалей,  конференций  и других мероприятий;   

                                

 

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования:

всего- 86,0 тыс. руб.

в том числе: бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

2011г.- 23,0 тыс.руб.

2012г.- 29,0 тыс.руб.

2013г.- 34,0 тыс.руб

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности

Реализация Программы должна обеспечить:                   

- увеличение объемов производства товаров, работ и услуг;

- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 10 - 15%;                         

- увеличение налоговых поступлений от  малого  и  среднего бизнеса на 3 - 5%;                                                            

- создание благоприятных условий для эффективной работы  и развитие   малых   и   средних   предприятий,    улучшение социального климата в районе   

 

 

1. Характеристика Программы

 

Анализ ситуации в стране и в области свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.

На территории Сасовского муниципального района растет количество малых и средних предприятий и занятых на них работников, растут объемы производства продукции, работ и услуг.

В связи с этим целесообразно рассматривать вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях, которые создают возможности для дальнейшего перспективного развития территории.

Кроме того, в условиях финансового кризиса вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как именно малый бизнес позволяет смягчить его последствия, обеспечить рост производства, обеспечить дополнительную занятость.

В настоящее время основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства на территории Сасовского муниципального района, являются:

- недостаток собственных оборотных средств;

- недостаток средств для приобретения нового оборудования;

-неприемлемые для большинства малых и средних предприятий условия банковского кредитования;

-отсутствие развитой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

-недостаточный уровень предпринимательской культуры и  активности.

Принятие настоящей Программы на 2011 - 2013 годы необходимо для смягчения отрицательного влияния данных факторов на развитие малого и среднего предпринимательства.

Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства являются первоочередными задачами в настоящий момент.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.

 

2. Цель и задачи реализации Программы

 

Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.

Основными задачами Программы являются:

совершенствование нормативной правой базы малого и среднего предпринимательства;

обеспечение информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

создание условий для поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях  сельских поселений, входящих в состав Сасовского муниципального района.

Для осуществления этих задач необходимо реализовать комплекс мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

3. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:

Источник финансирования

2011 год

2012 год

2013 год

Средства бюджета Сасовского муниципального района, тыс.руб.

23,0

29,0

34,0

Итого

 

23,0

29,0

34,0

 

 

5. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:


 

                                                                                                                                                                                                       Таблица

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011-2013 годах»

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Источник финансирования

 

 

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемые результаты

всего

в том числе по годам

 

2011

2012

2013

 

1.

Совершенствование норматив-ной правовой базы малого и среднего предпринимательства

Администрация Сасовского муниципального района

 

3,0

1,0

1,0

1,0

 

1.1.

Мониторинг возникающих административных барьеров, анализ проблемных ситуаций, выработка путей их преодоления

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

3,0

1,0

1,0

1,0

Оперативное решение проблем малых и средних предприятий, связанных с органами муниципальной власти, естественными монополиями

2.

Обеспечение  информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства

Администрация Сасовского муниципального района

 

83

22

28

33

 

2.1.

Организация бесплатных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

 

 

 

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших бесплатные консультации

2.2.

Участие в  областных конкурсах профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятиях

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

9,0

3,0

3,0

3,0

Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий

2.3.

Организация и проведение районных конкурсов

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

45,0

10,0

15,0

20,0

Повышение предпринимательской культуры и 

активности

2.4.

Поддержка малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

20

6

7

7

Популяризация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

2.5.

Сопровождение раздела «Малое и среднее предпринимательство» на официальном сайте администрации Сасовского муниципального района в сети Интернет

 

бюджет муниципального образования -Сасовский муниципальный район

9,0

3,0

3,0

3,0

Совершенствование системы предоставле-ния информации о малом и среднем предпринимательстве

 

Итого

 

 

 

86,0

24,0

29,0

34,0

 

 


 

6. Система управления реализацией Программы

 

Администрация Сасовского муниципального района осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы в пределах утвержденных смет на очередной финансовый год.

Структурные подразделения администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за своевременное и качественное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Итоги выполнения Программы подводятся в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248.

Решение о внесении изменений в Программу, о прекращении ее реализации принимается главой администрации муниципального образования- Сасовский мунициапальный район на основании вносимых администрацией Сасовского муниципального района предложений.

Программа считается завершенной и финансирование ее прекращается после выполнения системы программных мероприятий в полном объеме.   

 

7. Состав и сроки предоставления отчетности

об исполнении Программы

 

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

 

 

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 

Реализация Программы должна обеспечить:

- увеличение объемов производства товаров, работ и услуг, выпуск новых конкурентоспособных изделий и видов услуг;

- создание новых рабочих мест;

- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата на территории Сасовского муниципального района.

Предполагается, что по завершении мероприятий Программы возрастет численность субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличится численность рабочих мест в этой сфере на 10 - 15%. Налоговые поступления от малого бизнеса увеличится на 3 - 5%.

Основным результатом проводимых мероприятий Программы является получение социально-экономического эффекта и, как следствие, увеличение качества жизни населения.